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占道停车“乱”在何处，为何会乱？一位曾在某区停车主管部门任职的知情人士，向记者披露了这些“乱”象的背后故事。

　　三无车位也收费

　　在记者暗访了九龙坡、南岸等多个临时占道停车收费地段后发现：划线临时占道车位没编号；有的占道停车位没收费公示牌；有的占道车位既没划线，也没有编号更没有收费公示牌。但这些车位共同的特点就是，都有人在收费。

　　这种“三无车位”也在收费，不少车主不禁会有这样的疑问：这些车位是否经过相关部门审批，是否符合规定？又或者，本属于公众所有的大街小巷公共场所，正悄然沦为某些人的生财工具？

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市一级规定在各区落实不到位

　　对于这些疑问，这位知情人士说，实际上市市政委以及市级停车主管部门也做过多次占道停车的调研，并统计过主城占道停车数量。在去年也出台过限时占道停车位、临时占道停车以及免费停车位的划线颜色进行区分，以及统一编号的相关规定。市一级要求占道停车进行车位划线区分颜色的目的，是为了让车主在停车时，是停的临时停车位1元每小时，还是限时车位4元每小时，能一目了然，同时也杜绝收费人员乱收费的情况。而进行统一编号的目的，也是为了将收费车位和免费车位进行区分，以防止收费人员圈地擅自收费的情况。

　　“尽管上一级下达的要求是好的，但在落实上，各个区停车收费都有自己的小算盘。”该知情人士说，往往上边好的意图措施，在实际执行上却落实不到位。而造成这种情况发生的主要原因还是“利益”二字。

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知情人士称三大“利益怪圈”在作怪

　　占道停车收费背后的“利益”链条以及管理缺失到底咋样，这位从事多年停车管理的知情人士向我们描述一层层的管理环节，其中的利益牵扯和管理漏洞可见一斑。

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环节一：各区的占道停车位由各区停车办设置

　　【市停车办没有处罚权，物价部门处罚金额有限，起不到足够的警示作用】

　　市一级的停车主管部门对于主城各区的停车主管部门，只存在一种行业监管作用。各区的占道停车位，主要由各区停车办进行设置，最后向市停车办进行申报。而实际上每当遭遇乱收费，市停车管理办公室处于行业监管位置，没有权力采取硬性处罚手段。而物价部门按照相关的乱收费查处罚款，也仅是乱收费的双倍或者数倍。

　　“查到一次多收2元的停车费，最多就罚个20多元。这种低廉的处罚成本，怎么会对违规收费起到警示作用。”这位知情人士开了个玩笑说，违规多收几块钱，查到一次处罚也就这么点，谁会害怕被查。

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环节二：区一级停车办将部分占道停车位管理权外包

　　【外包模式的车位管理主体成了企业，必然以营利为目的】

　　区一级的停车管理办公室对于占道停车位的管理主要有两种模式，一种是由停车办直接管理，另一种是以合同方式将管理权限外包给私人公司。

　　由停车办直接管理的占道停车位，一般采取雇佣工人对车位进行管理收费。收取的停车费一部分作为设施日常维护，一部分作为工人工资和税费的开支等。

　　而采用外包模式的管理，由私人企业与停车办签订委托管理合同。实施车位管理的主体就成了企业，而作为以营利为目的的企业，停车位成了它赚取利益的工具。而和企业签订有委托管理合同的停车办，则是扮演着管理者的角色。这种“老子管儿子”的模式，在管理层面上也很难做到应管尽管，管理严格的程度。

　　当然不论是各区停车办直管，还是委托企业管理，没有统一编号的车位，或是没有划线的车位，无非也成为某些群体的“小金库”，多设置停车位，那么停车收入就会越多。而在市一级对于停车位的管控之下，出现用板凳或者锥形桶占位收费的下一级对策就相应而生。

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环节三：收费人员靠收费多少拿绩效工资

　　【收费不给票，这钱就直接进了收费人员自己的腰包】

　　车主接触最多的就是停车管理收费人员。这些人多数都是合同工，每个月雇佣方给一定的基本工资，而另一部分就是绩效工资，这部分绩效工资主要是和收费人员收费多少挂钩。如果车主遇到停车后收费人员没有给票的情况，多半车主的停车费就进了收费人员自己的腰包。“不开票收的停车费往往比他的提成来得多，并且车主停放后出现损伤，也没有凭据保障车主的利益。”

孔妈

本来都是巫的，我从来都没遇到过主动撕票的，昨天遇到的还问我报帐不，不报帐就不要票了，我报不报帐关她啥子事嘛。

tutu妈

前几天去动物园玩，在动物园外面停车1个半小时遭了20，简直就是抢劫！

苏渝江南

早就该治理哈了，乱收费不说，简直乱得很。无语了

~佳文~

哎~~~~见怪不怪了~~~~

最爱朵儿

现在这个社会真的不好说的

雨默妈咪

回复 misasa 的帖子

哈哈，钱罐老爸的作品！

西瓜妹妈

昨天去袁家岗的巴菲盛宴参加婚礼，到了重医那个路口忘了右转，结果开到奥体去了，我想从奥体应该能绕过去，就拿了卡进了奥体，然后从另外一个门出，从进奥体到出奥体不到5分钟的时候，收费那个大妈硬说要叫2元钱，但实际刷卡显示的是0元，我和她理论，她还说这是我们的规定，按车算，你可以去投诉。。。当时已经12点过了，由于怕耽误了时间，就交了2元钱。真是想投诉下，看是不是这么回事，哪个有投诉电话，我打去问问？